如果一国被贴上 " 非市场经济 " 标签，将意味着其他贸易伙伴可以更自由地对这个国家征收高额关税，依据则是这个国家的政府干预行为会造成市场扭曲，给自己国家的生产商带来不公平的竞争优势。经济学家估算，美国和欧盟将中国视为 " 非市场经济 " 国家已经让中国制造商在出口方面损失几十亿美元，他们的部分商品要缴纳远高于 100% 的关税。

在特朗普提出的 " 美国优先 " 政策下，美国与美洲贸易伙伴之间的紧张关系也在加剧。特朗普扬言要取消现有贸易协定，并采取更加激进的行动遏制世界各地对美国的出口，包括欧洲等盟国对美国的出口。但一位参与起草这份文件的美国高层官员指出，在 WTO 框架下与中国的较量中，美国一直在和欧洲磋商，之后达成共识。

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