记者真心不容易，通过条线记者，拿到了某空管办的电话。但工作人员告诉记者，军方通常只审批政府、企业名义的飞行申请，比如这一次春晚上海分会场的航拍申请。他甚至坦言，个人操纵的小型的无人机，基本上都没有人管，都是属于盲区和空白。

此外，这位军方工作人员还告诉记者，包括上文提到的《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》，都是一些下发的指导性意见或者是通告，目前关于无人机的明确性法律法规一条都没有。

这电话打到了军方，也是到了头。如果购买了飞机不是以公司商业性质来进行飞行的话，要不要审批、如何审批根本无从谈起。" 想要审批到位，还需要技术上和执法人员上的升级 "，方正宇律师给了一个比方，目前我们的路面交通执法手段都是平面化的，如果上升到了三维立体的天空中，执法手段都需要升级。" 你要一个飞行者来进行报备，那你到底从什么区域飞到什么区域他自己都未必能说得清楚，这个报备可能也就无从谈起。" 方正宇律师解释说。

既然审批无望，那就全靠自觉了。

今年 2 月中旬，航拍爱好者小蔡约了记者来到了徐汇滨江。嗯，白天的滨江地区，地广人稀树木少，视野开阔风景好。很适合飞行啊。

可是，小蔡的飞机刚刚起飞，就听到远处的保安大哥 " 快下来、快下来 " 的呼喊。保安大哥哭丧着脸，请求小蔡赶紧带着飞机离开。徐汇滨江所在的管理公司不允许无人机在上空出现。

小蔡很是沮丧，但又觉得保安的出现亦在情理之中，这已经不是他第一次被保安阻拦了。大学、一些商业广场、居民小区，处处有保安的身影。

物业管理方为了保护地面人群的安全，无可厚非。于是，记者来到了徐汇滨江开发投资建设有限公司。没想到，工作人员竟然给了记者一个招商部负责人的电话。。。

原来不是主要担心安全问题啊。是担心记者以个人旅游玩耍随便拍为名，搞商业拍摄。不过负责人表示，个人前来拍摄风景并不会收取费用，但必须提前几天来进行报备，把起飞的时间、范围作好登记。

哎～那一时兴起就起飞的想法变破灭了。

对于徐汇滨江的限飞做法，辖区派出所斜土路派出所表示，并不在自己的管理范围之内。民警表示，日常情况下，派出所不会干预滨江地区无人机能否起飞，物业公司有权进行限飞或者禁飞。

那么，这些景区、高校、住宅区、商业区的物业能否自定无人机的规则呢？专业法律人士方正宇律师向记者表示，如果业主和物业通过内部商议或者进行表决，限制或禁止无人机进入上空也是合情合理的。" 这些规则里面是不是可以作出规定，在什么样的条件下，又或者达到什么样的标准之后可以前来申请飞行？如果采取这种疏堵结合的方式，或许更有利于在不同的利益群体之间形成一种平衡。" 方正宇律师建议。

对于徐汇滨江的做法，小蔡也表示理解，" 不过，最好可以有一些告示标志或者在网站上可以看到禁飞的通知，这样我就不会白跑一趟了 "。

不过，在理解之余，小蔡依然迷茫，我到底应该在哪里飞最靠谱？" 要是到处不让我飞，我只好到楼顶上去飞，这样没人管我 "，他气说。

与此同时，在广中路的军事体育俱乐部内，一群老年遥控飞机爱好者在室内的体育馆内把玩着手中的小飞机。" 我们哪里都不敢去，害怕闯祸 "。他们的内心很清楚，如果无人机闯祸的事件持续发生，可能将面临一刀切的局面。

比起在地图上画红圈，哪些地方不能飞，这些资深玩家们更希望还有几个绿圈。在这些绿圈里，无人机可以自由起飞，无需报备，毫无顾虑。

（看看新闻 Knews 记者：朱厚真 编辑：余寒静）