《方案》要求，推进独立工矿区改造搬迁。对我省资源枯竭部分地区人口实施搬迁安置。切实改善矿区发展条件和居民生产生活条件，加强教育、医疗等公共服务设施的改造和建设。全面推进城区老工业区搬迁改造。以老城区、城中村等为重点，推进城市更新改造。对位于中心城区的工业企业视情况分别实施就地改造、异地迁建或依法关停。处理好城市建设与工业遗产保护的关系，建立工业遗产保护开发利用机制。

在铁路方面，《方案》提出，加快建设北京至沈阳等高速铁路，贯通哈尔滨至北京高速铁路通道。规划建设沈阳至通化等东北地区东部高速铁路。普通铁路中实施沈阳至丹东、沈阳至吉林等既有铁路改造。推进辽中南城际铁路建设。

推进与周边国家跨境通道建设，启动东北地区至俄远东地区及蒙古国高速铁路前期研究。

建设东部高铁

推进跨境通道建设

在公路方面，《方案》提出，要推进 G9111 本溪至集安、G4515 赤峰至绥中国家高速公路等项目前期工作，推进 G1 绥中至锦州至盘山段国道等改扩建。

启动东北地区至俄远东地区及蒙古国高速公路前期研究。

推进渤海跨海通道工程前期工作。

推进渤海跨海通道

前期工作

在机场方面，《方案》提出，鼓励航空公司完善东北地区航线网络。

《方案》中指出，将推进沈阳、鞍山、朝阳等机场拓建。

《方案》中还提到，将推进大连新机场迁建前期研究工作。

《方案》同时指出，将研究建设桓仁支线机场。

研究建设

桓仁支线机场

《方案》要求，加强东北电网省区间联络线和省区内主干网架建设，解决东北地区 " 窝电 " 问题。

建设智能电网，鼓励分布式电源和微网建设。

《方案》指出，推动在东北地区开展输配电改革试点，降低企业用电成本，鼓励沈阳、大连、鞍山等开展电能替代试点。

沈阳将开展

电能替代试点工作

《方案》提出，我省将实施全民参保登记计划，完善社会保险关系转移接续政策。做好企业职工养老保险与城乡居民养老保险制度衔接。建立政策性新增困难群体应急救助机制，将符合条件的新增困难群众纳入适用的政策保障范围。到 2020 年，确保现行标准下东北农村贫困人口脱贫，贫困县全部 " 摘帽 "。