车牌竞拍: 杭州车牌竞拍创新高,也该降温了

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杭州车牌竞拍价格 " 终于 " 站上了 5 万元高位。据本报昨日报道,7 月份杭州小客车车牌竞价的平均成交价为 51762 元,创下历史新高。从去年 9 月开始,个人最低成交价已经呈现 11 连涨。

从 7 月份数据来看,包括竞价和摇号在内,通过资格审核的浙 A 车牌有效个人申请数高达 660069 个,其中本月摇号增量指标为 5592 个,算下来,中签率仅为 0.74%,相当于 135 个人抢一块车牌。长此以往,压力会向竞拍方式转移。而以目前的竞拍价,可能已经超出许多人的心理价位。

照理说,摇号注重的是公平性,只要摇号规则公正合理,摇号过程公开透明,大家等着就是了;而竞拍则具有市场特征,以竞拍人的心理价位为准,价高者得。那么,哪怕是有人愿意出 10 万块钱买一块铁皮,似乎也没什么好说的。问题就在于,竞拍虽然是一种市场化的手段,政府部门却不能不注重其客观效果。

毕竟,作为公共服务的者,政府部门肯定不能只讲效益或效率最大化原则。否则的话,假如有人有钱任性,甩手 20 万元买一块车牌,车牌竞拍岂不是沦为 " 有钱人的游戏 "?这也是为什么,实行车牌竞拍的上海会设立 " 警示价 " 制度,一旦出价超过警示价,系统将不予接受。这个办法固然也有弊端,却反映了车牌竞价不能完全实行市场化操作的政府态度。试想,如果杭州的车牌竞价飙涨至 10 万元,甚至超过上海等特大城市的价格,有关部门又该如何向公众解释?

政府部门不是盈利主体,当然不会拿车牌搞创收。那么,要遏制车牌竞拍价格上涨过快,在基本竞价规则不变的前提下,有关部门应当针对实际情况,实行动态平衡管理的办法。比如采取 " 去掉最高分 " 的办法,对出价偏离上个月竞拍价一定比例者不予认定;又或者,根据每月参与竞拍人数的不同,按相对固定比例配置增量指标。这样做或许不能扭转车牌竞拍长期看涨的形势,却可以遏制竞拍价格过快飙涨。

上海自 1994 年开始实施车牌拍卖,到 2004 年开始出现竞拍均价超过 4 万元的情况,此后有降有升,直到 2007 年才突破 5 万元大关,又过了 10 年,竞拍均价触及 9 万元大关。而杭州实施车牌摇号加竞拍措施仅三年多时间,个人最低成交价和平均成交价就已双双突破 5 万元,来到了一个敏感的临界点。这时候,是该采取措施,给车牌竞拍降一降温了。

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