前瞻 | 欧盟与墨西哥加快升级自贸协定

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欧盟与墨西哥将于 4 月 3 日至 7 日及 6 月 26 日至 29 日举行两轮谈判,加快升级欧墨自由贸易协定。两轮谈判间隙,双方还将在墨西哥城举行双边会议,以评估和推动谈判进展。

欧盟委员会与墨西哥政府 2 月 1 日发布联合声明称,在全球贸易保护主义抬头的新形势下,此举旨在加强全球开放性贸易合作,促进双方经济增长,提高企业竞争力,扩大消费者选择,并创造更多就业。

欧盟与墨西哥 2000 年达成自由贸易协定。2016 年,双方开启新谈判,希望升级该协定,以适应新的全球贸易形势。截至目前,双方已于 2016 年 6 月和 11 月完成两轮谈判。

根据欧盟公布的信息,升级后的欧墨自贸协定将涵盖公共工程招标、能源产品及原材料贸易、更广泛的知识产权保护、更灵活的关税适用原则和更多针对小型企业的优惠政策,并加深肉类产品、乳制品、谷物和特定蔬果类产品贸易的自由化程度。

欧盟统计数据显示,欧盟为墨西哥第三大贸易伙伴,仅次于美国和中国。从 2005 年至 2015 年,双方贸易额从每年 260 亿欧元增至每年 530 亿欧元。欧盟还是墨西哥境内外国直接投资(FDI)的第二大来源地,投资额自 2000 年以来已累积至 1560 亿美元。

欧盟贸易专员马尔姆斯特伦撰文称,欧墨自贸协定升级谈判除推动双边贸易继续增长,还将为欧盟通过墨进入北美洲和中美洲市场更多机会,并有利于墨西哥向经济多元化目标迈进。

欧盟与墨西哥加快自贸协定升级,与美国总统特朗普对贸易自由化发起的挑战密切相关。特朗普 1 月 23 日签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。特朗普还称,美国将很快与墨西哥、加拿大就北美自由贸易协定(NAFTA)重新谈判,并威胁不排除美国退出该协定的可能性。这些保护主义色彩浓厚的经济政策,不仅在全球引发广泛担忧,也让许多美国的传统盟友开始重新调整贸易与投资策略。

据报道,多位欧洲花花认为,欧盟应利用 " 特朗普效应 " 加快与潜在贸易合作伙伴的谈判进程。在 2 月 1 日声明中,欧盟便将墨西哥称作推动全球贸易开放 " 志同道合的伙伴 "。

墨西哥是特朗普多项新政的直接受害者。除了美国退出 TPP、重谈 NAFTA 的压力,特朗普还下令在美墨边境建墙,并计划对墨西哥进口的商品征收 20% 的关税。目前,美墨年度双边贸易额超过 5000 亿美元,墨西哥向美国出口额占其总出口额的 80%。

为减少美国新政府政策带来的冲击,墨西哥也在积极寻求与其他国家和区域性组织签署自贸协定,合作伙伴不仅有欧盟,还包括巴西和阿根廷。有分析认为,升级欧墨自贸协定将有利于墨西哥提升贸易多元化,增加对欧盟出口,吸引欧盟投资,并降低对美国经济的依赖程度。■

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